幻燈片

　　秦夕雅
　　投石，擊水，起浪。
　　近日，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山一番關於國企黨風建設和反腐敗鬥爭的指示，正在逐級傳達至央企、國企的更廣領域。為此，4月以來，十餘家央企就反腐密集表態。
　　與此同時，國企反腐制度建設與國企領域的腐敗案件查處持續進行。4月17日晚間中紀委發佈消息稱：華潤集團董事長宋林涉嫌嚴重違紀違法而接受組織調查。
　　種種跡象表明，央企反腐正引向深入。
　　央企紀委書記專職紀檢
　　據中紀委監察部網站與國資委網站消息稱：3月26日，中央紀委、國資委召開專題會議，中央紀委副書記楊曉渡向113家央企紀委書記(紀檢組組長)傳達了王岐山關於做好國有企業黨風建設和反腐敗所作的指示，並提出貫徹落實意見。
　　這一指示分別在26日下午與3月28日舉行的國資委黨委會與央企負責人會議上兩度傳達。
　　“吹風”與制度建設雙管齊下。
　　4月1日，國資委黨委出台《關於貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013~2017年工作規劃〉實施辦法》。
　　《辦法》提出，要加大查辦違紀違法案件力度；嚴肅查處企業經營管理重點領域和關鍵環節中的腐敗問題；嚴肅查處用人上的腐敗問題；堅決糾正損害職工群眾合法權益的不正之風。
　　《第一財經日報》記者統計中紀委官網公開消息發現，上述指示層層向下傳達後，截至4月17日，中化集團、中石油、中信、中船集團、南方電網、一汽集團、中船重工、航天科技集團、中國東電等十餘家央企先後就廉政建設與反腐敗密集發聲。  
　　央企，已然成為近日中紀委監察部網站上出現的高頻詞彙。
　　“要毫不含糊地落實央企紀委書記(紀檢組組長)不分管其他業務的要求，確保聚焦主業、專司紀檢監察。要研究制定加強央企反腐敗體制機制創新的意見，積極探索向央企派駐紀檢組的試點工作，切實增強監督的權威性和有效性。”3月26日下午，國資委主任張毅在國資委黨委會上表示。
　　國資委紀委書記強衛東在接受媒體採訪時明確了“央企紀委書記專職紀檢”的時間點：5月1日前必須落實。
　　強衛東表示：專司“主業”後，央企紀檢監察機構要“嚴肅查處腐敗問題。重點查辦發生在兼併重組破產、產權交易、資產評估、投資決策、物資採購、招標投標等重點領域、關鍵環節的腐敗案件，發生在職工群眾身邊的腐敗案件，處理好查辦案件與維護企業改革發展穩定的關係”。
　　央企成反腐主“戰場”
　　十八大後，多名國企高管“落馬”。其中包括剛剛宣佈接受調查的華潤集團董事長、黨委書記宋林，中石油，中國出版集團等多人。
　　3月24日，中紀委監察部網站消息稱：中國出版集團副總裁王俊國、中版教材有限公司總經理羅爭玉、世界圖書出版北京有限公司總經理張躍明涉嫌違紀問題被立案調查。
　　3月5日，三峽集團在官網發佈了公司主要領導走馬換帥的消息。三峽集團在2013年中央第二輪巡視中被曝存在“有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作，工程建設項目分包現象比較普遍；有的領導人員違規占有多套住房”等問題。
　　中石油腐敗窩案當屬央企腐敗的典型案例。
　　2013年3月，中石油昆侖天然氣利用有限公司原總經理、黨委書記陶玉春“落馬”，拉開了中石油反腐序幕。隨後，王永春、李華林、冉新權、蔣潔敏、王道富等多名中石油高管也先後被調查、免職。
　　此外，同屬央企的中國移動在2013年亦有多名高管被查。
　　北京科技大學經濟管理學院教授趙曉認為，部分國有企業在某些領域取得了事實上的壟斷地位，由於擁有絕對的話語權和控制權，無論是在買方市場還是賣方市場都出現了較大的尋租空間，在缺乏制度制約的情形下，尋租機會必然演變成尋租現實。
　　中國政法大學副校長馬懷德在此前曾對《第一財經日報》記者表示，只要監督和約束不到位，任何權力都傾向於腐敗。要防止絕對的權力和絕對的腐敗，就一定要對權力進行監督和約束，防止腐敗的自然趨向。
（原標題：中紀委“吹風”央企反腐引向深入）